Solvay Salindres: что на самом деле устанавливают arrêtés
28 июля 2026 года префект департамента Гард наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатирующую химический объект в Салиндре. Два дня спустя второй arrêté обязал её обеспечить очистку сбросов, средний поток ТФА в которых достигает 8,924 кг в сутки в направлении Гардон ниже по течению. Ни один из этих документов пока не фигурирует в найденных на сегодняшний день репортажах прессы.
Что установлено: две административные санкции за превышение предельных значений эмиссий ПФАС, вынесенные в рамках надзора за классифицированными установками. Что не установлено: никаких уголовных приговоров, никаких судебных решений, никаких поданных заявлений о преступлении. Двухмесячный срок обжалования в административный суд Нима действует и по сей день.
Оба arrêtés прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года указано, что «Solvay France объявила о решении прекратить производственные операции, осуществляемые Rhodia Opérations на площадке Salindres». Это всё, что установлено в доступных документах о связях между этими двумя именами: ни в одном из них не уточняется точная капиталовая природа отношений, доля владения или принадлежность к группе. Утверждать, что Rhodia Opérations является «дочерней компанией Solvay», значит выходить за рамки того, что содержат эти тексты. Имя, указанное в штрафе, — Rhodia Opérations, и именно его следует употреблять.
Пять месяцев превышений, посчитанные arrêté за arrêté
Arrêté № 2026-033-DREAL наказывает за конкретное нарушение: «эксплуатант сознательно отказывается внедрять очистку сточных вод, содержащих ПФАС, сбрасываемых в природную среду в направлении Гардона ниже по течению, без предложений альтернатив». Инспекция фиксирует, что сбросы в январе 2026 года превышали предельное значение по концентрации «как минимум в 9 раз для ТФА и как минимум в 4 раза для TA». Нарушение охватывает пять последовательных месяцев — с января по май 2026 года.
- ПДК по ТФА: 50 мг/л и 7 кг/сут, ужесточённые до 0,6 мг/л и 0,1 кг/сут с 1 января 2026 года.
- Предписание соблюдать эти пороги осталось без эффекта, согласно следующему arrêté.
- 45 000 евро за зафиксированные пять месяцев превышений.
- Месяц на приведение в соответствие с статьями 7 и 8 arrêté 2024 года.
- Требование приведения в исполнение к 21 декабря 2027 года.
Средний измеренный поток ТФА, 8,924 кг/сут, превышает допустимый порог в масштабах, которые прямо вытекают из текста arrêté от 30 июля: установленный с 1 января 2026 года лимит — 0,1 кг/сут. В том же arrêté указана и концентрация, зафиксированная в Авене, первом принимающем водотоке: около 1,4 мг/л за год 2025 «при отсутствии какой-либо очистки».
Пилотный проект, описанный как удачный, затем признан невыполнимым
В мае 2024 года Solvay представляла комиссии по мониторингу площадки цель: «снизить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л», с «первичными успешными испытаниями обратного осмоса». Отчёт инспекции декабрём 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота: примерно 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Через 21 месяц, в отчёте, представленном 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, появятся в будущем» и отвергает масштабную промышленную очистку. Префектура отметила это: в тексте говорится, что такие аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему отчёту по эксперименту, обновлённому 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Через 21 месяц он стал бы слишком дорогим для установки. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.
В финансовом аспекте arrêté от 30 июля противопоставляет два числа: 20,5 млн евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 млн евро годовой платы, которую администрация исчисляет на основе тарифа 100 евро за сто граммов эмиссии для текущих неочищенных выбросов. Этот параграф требует внимательного чтения; арифметическое сравнение кажется сомнительным на фоне выброса, достигающего первого принимающего водотока.
Питьевая вода — в соответствии с санитарными порогами, с оговоркой
Кампания ARS Occitanie, опубликованная 6 марта 2025 года по 32 водозаборам в десяти коммуннах северного Гарда, даёт результаты, которые лучше проверять самостоятельно, а не пересказывать одним предложением. По сумме двадцати ПФАС, отслеживаемых в питьевой воде, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По ТФА отдельно, веществу, не входящему в этот список двадцати, тринадцать водозаборов показывают значения «близкие к или выше 10 мкг/л», с максимумом 37 мкг/л, остающимся ниже ориентировочного санитарного уровня в 60 мкг/л, установленного с февраля 2025 года.
Эти два утверждения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое: соответствие действующему регулированию по двадцати отслеживаемым ПФАС. Второе: превышение целевого уровня снижения для ТФА, который во Франции не имеет самостоятельного обязательного значения. Национальная карта анализов ПФАС позволяет увидеть, как эти тринадцать водозаборов соотносятся с картиной по стране, а длительный мониторинг ТФА в питьевой воде объясняет, почему это вещество пока не получило отдельного регуляторного режима.
Загрязнение уже не исходит из производства
Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом в конце сентября 2024 года, а arrêté от 28 июля 2026 года фиксирует более позднюю дату прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор выбросы ПФАС уже не происходят из цехов, а связаны с проявлением (résurgences) заражения в месте исторического местного кладбища отходов: примерно девять миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на почти 35 гектарах, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов сточных вод, связанных с этими проявлениями, подпадают под ежемесячный самоконтроль, предписанный mise en demeure от 30 июля.
Перемещение источника меняет характер проблемы, но не устраняет её: остановка производства недостаточна, чтобы прекратить сбросы, когда загрязнение локализовано в депо отходов, которое продолжает литифицировать. Другие промышленные объекты в сети сталкиваются с аналогичной судебной или административной динамикой на разных скоростях, и закон о ПФАС 2025 года ввёл плату, которая теперь служит базой для расчётов префектуры.
Générations Futures в своём тревожном сообщении февраля 2024 года писала, что «рассматриваются юридические меры, включая уголовное заявление за причинение вреда рыбам и отягчающее загрязнение вод». Ни один из обозреванных источников не подтверждает, что такое уголовное заявление действительно было подано в Салиндре. Никакого решения суда, административного или судебного, нет в доступных документах по делу. Два arrêtés 2026 года открывают двухмесячный срок обжалования в административном суде Нима; ничего не указывает на то, что Rhodia Opérations воспользовалась этим правом на момент составления материалов.
Ассоциация также оспаривала в пресс-релизе марта 2025 года ориентировочный санитарный порог, выбранный для ТФА. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда писал: «этот уровень 60 μг/л действительно слишком высок и должен быть пересмотрен, чтобы реально защищать население». Это позиция общественной организации, а не административное заключение: инструкция DGS, устанавливающая этот порог 60 µг/л, остаётся на сегодняшний день действующим документом.
О будущем площадки в доступных документах сказано не больше, чем о прошлом судебном. Ни календаря, ни общей сметы рекультивации в публичных документах не обнаружено. ПФАС, ТФА, RPF, ПДК — словарь этих аббревиатур помогает ориентироваться перед продолжением дела, которое будет разворачиваться в административном суде Нима или вовсе не сдвинется с места, в зависимости от того, обжалует ли Rhodia Opérations штраф.