Kem One Saint-Fons: два наследия, один участок
37,63 тонны. Это объем мономера винилхлорида, который завод Kem One в Сен-Фонсе выбросил в атмосферу в 2023 году, почти вдвое превышая действовавший тогда нормативный предел — 21,08 тонны. Эта цифра фигурирует в отчете инспекции DREAL Овернь — Рона — Альпы от 4 апреля 2025 года. Региональная пресса, в свою очередь, запомнила другую величину: снижение предела с 21 до 17 тонн, вступающее в силу с 2027 года. Никто не осветил превышение 2023 года и связанную с ним полную серию данных.
Что на самом деле меняет постановление от 8 октября 2025 года
Дополнительное префектурное постановление № DDPP‑DREAL 2025‑193, подписанное 8 октября 2025 года, не ограничивается ужесточением порога. В его обоснованиях прямо указывается причина: «это ухудшение состояния обусловлено хроническими выбросами мономера винилхлорида (МВХ) со стороны эксплуатанта». Текст также признает пробел: оценка санитарных рисков 2024 года «не проанализировала совместимость деятельности предприятия с учетом целей для населения, взрослых и детей». Конкретно постановление предписывает обновить эту оценку в три этапа, провести программу из четырех кампаний измерений по 15 дней в 2026 году и еще четырех в 2027 году у жителей, ввести порог тревоги 10 мкг/м³ в чувствительном учреждении и достичь сокращения выбросов на 40 % по клапанам типа block and bleed, что должно быть выполнено не позднее ежегодного останова производства ПВХ в октябре 2026 года.
Эти измерительные кампании предписаны, но еще не завершены: их результаты пока не обнародованы, и ничто не позволяет заранее сказать, что они покажут.
Четырехлетняя серия, которую никто не составил целиком
Отчет инспекции от 4 апреля 2025 года публикует полный ряд годовых потоков МВХ в Сен-Фонсе: 16,68 тонны в 2021 году, 10,20 тонны в 2022 году, 37,63 тонны в 2023 году, 20,26 тонны в 2024 году. Пик 2023 года, согласно тому же отчету, объясняется переоценкой, проведенной самим эксплуататором, который «обнаружил, что некоторые выбросы были недооценены, и пересчитал их». Иными словами, самый высокий показатель в ряде — это не случайная внешняя ошибка измерения: компания сама исправила свою недооценку в сторону увеличения.
В этом деле два документа противоречат друг другу, но так и не пересекаются. Министерский ответ на письменный вопрос № 8406, опубликованный в Официальном журнале 29 июля 2025 года, утверждает, что контроль от 4 апреля «не выявил несоответствий». При этом сам инспекционный отчет, на который он ссылается, предлагает требование о корректирующих действиях в течение шести месяцев по инвентарю источников выбросов после того, как отметил «несоответствия» с документом по пересмотру. Требование касается способа характеристики выбросов, а не строгого превышения предельно допустимого значения; тем не менее эти два текста рассказывают несколько разные истории для того, кто читает их подряд.
Это то, что большинство реплик прессы замалчивает, и именно это — ключ ко всему делу. Атмосферные выбросы МВХ в Сен-Фонсе относятся к Kem One с тех пор, как компания приняла в эксплуатацию участок 23 января 2013 года, согласно официальной карточке Infosols министерства экологического перехода. Историческое загрязнение почв и грунтовых вод на набережной Луи Олагн, обнаруженное в 1993 году и связанное с 5 000 тоннами остатков дистилляции, сброшенных в период 1965–1972 годов, относится к совершенно другой истории: к Arkema France, обозначенной как последний эксплуатант в смысле регламента. Совет государства (Conseil d’État) разрешил этот вопрос 9 ноября 2015 года: «кассация жалобы общества Arkema France отклонена». Апелляционный административный суд Лиона в своем решении от 11 апреля 2013 года (№ 11LY02991) ранее уже отклонил возражение Arkema по той же теме. Обязанность по восстановлению территории, подтвержденная в апелляции и окончательно закрепленная, поэтому остается на Arkema, а не на Kem One.
Что касается управления этим загрязнением почв, Arkema выбрала естественное ослабление (attenuation naturelle), а не экскавацию, стоимость которой оценивалась в 9–30 миллионов евро за 36 600–121 000 м³ грунта. Другие дела по загрязненным почвам во Франции показывают похожую дилемму между стоимостью выемки и длительным мониторингом, а также то, как эксплуататор может исчезнуть до того, как счет будет оплачен — это частый мотив в соответствующей сети. Здесь, по крайней мере, идентифицированный эксплуатант остается юридически ответственным. Это немало, на участке, где вопрос часто возникает само по себе.
Балан, «близнец» участка, о котором известно очень мало
Трубопровод, введенный в эксплуатацию в 2003 году, соединяет Сен-Фонс с вторым участком Kem One в Балане, в департаменте Эн, который также классифицирован как Seveso высокой планки. Досье по загрязнению почв Балана значительно легче: исследование, предписанное префектурным постановлением от 16 октября 1998 года, классификация «под наблюдением» с июня 2000 года, никакого воздействия на подземные воды по состоянию на дату официальной карточки не зафиксировано. Поле «идентифицированные загрязнители» в той же карточке дословно указано как «Не указано(ы)». Этот пробел — не наша оплошность: именно так говорит публичный документ. Никакое вещество, следовательно, не может быть названо для Балана, и никакого количественного баланса выбросов там не публикуется, в отличие от Сен-Фонса.
Три постановления с требованием привести в соответствие касались Балана 19 октября 2009 года и 19 апреля 2010 года: они перечислены в публичных досье, но их содержание не было найдено. Я не могу с уверенностью сказать, что именно они санкционировали, и предпочитаю написать это, а не домысливать.
По почвам публичные документы содержат только меры мониторинга: ни один из них не описывает программу работ, ни для Сен-Фонса, ни для Балана. Что именно охватывает обязанность по восстановлению и ее календарь, не вытекает из каких‑либо доступных публикаций. Национальная картография участков и загрязненных почв позволяет поместить такого рода ситуацию в контекст по всей территории, а дело Alteo в Гарданне показывает, как выглядит в других местах промышленное загрязнение, доведенное до судов.
То, что отличает Сен-Фонс на самом деле, — это не скрытый скандал и не закрытое дело. Это наслаивание факторов: эксплуатант, который недооценил собственные выбросы, а затем исправил их в сторону повышения; администрация, предписавшая усиленный надзор, результаты которого еще неизвестны; и долговременное загрязнение почв, юридически относящееся к другой компании, нежели та, что сегодня загрязняет воздух. Три досье движутся каждый в своем административном ритме. Ни одно из них не завершено.
Locacil: преследуемое, отвергнутое обвинение в экоциде — что говорит текст
Руководитель Locacil осужден в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, при этом обвинение в экоциде отвергнуто: так об этом сообщала пресса, а затем и текст.
Fibre Excellence в Сен-Годене: дело хлоратов
Чрезвычайное постановление от 9 января, ограничение водоснабжения в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело по хлоратам в Сен-Годене.
Синильная кислота у Toray: два участка, два досье
В Абидосе DREAL выдала предписание Toray в 2025 году за выбросы синильной кислоты; новое постановление последовало в июне 2026 года, сообщает ICI Béarn Bigorre.