Исправление от 30 июля 2026 года: обоснование дерогации на реализацию запасов, приписанное без доказательств Министерству экономики, было снято с него, а обращение Générations Futures по поводу переноса сбора за PFAS было уточнено: это интерпеляция к премьер-министру, отличная от иска в Совет государства, поданного в феврале 2026 года по другому декрету.
1 января 2026 года Франция официально запретила PFAS в косметике, одежде, обуви и лыжных смазках. Четыре с половиной месяца спустя я провёл два дня, перетряхивая полки магазина Декатлон в Париже и Сефора République. Грубый вердикт: почти все продукты, на которые распространяется закон, всё ещё стоят на полках и полностью легальны, потому что были изготовлены до 1 января. Это дерогация на 12 месяцев. Никто об этом не говорит, но она меняет всё.
Что произошло 1 января 2026 года
Закон № 2025-188 от 27 февраля 2025 года был опубликован с вступлением в силу 1 января 2026 года. Два исполнительных декрета были выпущены 22 и 28 декабря 2025 года, то есть в три дня до переключения. Декрет 2025-1376 устанавливает пороги концентрации, при превышении которых действуют запреты: 25 ppb для одного PFAS, измеренного целевым анализом, 250 ppb для суммы целевых PFAS, 50 ppm для фракции полимеров. Три порога, три шкалы для контролёров.
На эту дату сфера запретов включала: массовую одежду и обувь и их водоотталкивающие пропитки, тональные кремы, водостойкую тушь, антивозрастные средства, солнцезащитные кремы, помады, лыжные смазки. А также водоотталкивающие средства, продаваемые в баллонах, те, что туристы распыляют на свои Gore-Tex. Это самый широкий охват, когда-либо принятый в Европе для национального регулирования PFAS, и министерство сопроводило выход законом рождественским триумфальным пресс-релизом 31 декабря.
В тексте, принятом в первом чтении, были кухонные принадлежности. Антипригарные сковороды, кастрюли Tefal, покрытия PTFE. Депутаты убрали их в ходе заседания, учитывая аргументы группы Seb (33 000 сотрудников). Отрасли дали отсрочку как минимум до 2030 года с пересмотром в 2028 году. Упаковка для пищевых продуктов также не вошла в французский закон, потому что регламент ЕС от декабря 2024 года (PPWR) уже покрывает её с августа 2026 года. Защитная одежда (военная, пожарные) остаётся в исключении из-за отсутствия утверждённых альтернатив.
Результат на местах: тушь waterproof запрещается, остаётся сковорода, которая выделяет PTFE при нагреве выше 260 °C. НПО активно поднимали этот вопрос в ходе парламентских дебатов, но безуспешно.
Дерогация 12 месяцев: положение, которое меняет всё
Вот фраза, которая лишает закон смысла на 2026 год, дословно из декрета: «Les produits mentionnés au I de l’article L. 524-1 du code de l’environnement contenant des PFAS et fabriqués avant le 1er janvier 2026 peuvent être mis sur le marché ou exportés pendant une durée maximale de douze mois à compter de cette date.» Перевод: всё, что покинуло производственную линию до полуночи 31 декабря 2025 года, может продаваться до 31 декабря 2026 года. Законно. Без санкций. При условии, что это можно доказать.
Это классическая дерогация в праве потребления, её называют реализацией запасов. Законодатель её предоставил, потому что промышленники угрожали огромными потерями на нереализованных товарах. Обоснование меры: не наказывать продукты, уже произведённые и хранящиеся на складах иногда по два или три года для сезонных позиций (outdoor‑одежда, лыжные смазки). На бумаге это аргументируемо.
На деле эффект колоссален. Я спросил об этом покупателя одной текстильной сети в Русбре под условием анонимности. Его ответ: «У нас 14–16 месяцев запасов парок технического типа. Все наши коллекции осень‑зима 2025 были произведены до прошлого лета, то есть до 1 января. Они продаются как обычно. Коллекции весна‑лето 2026 тоже, потому что вышли с завода в ноябре. То, что мы должны снять с рынка, придёт из Азии после 1 января 2027. Не раньше.»
Конкретно: в полках в мае 2026 года всё ещё можно найти Gore‑Tex с фторированным DWR, водостойкую тушь L’Oréal Voluminous, лыжные смазки Swix CH7 или LF6, фторированные водоотталкиватели Nikwax. Всё полностью легально. Дата изготовления, напечатанная на обороте продукта, имеет силу. DGCCRF ничего не может снять, пока эта дата раньше 1 января 2026 года.
Фактическое запретное присутствие PFAS на французском рынке, то, что действительно затронет потребителя, наступит 1 января 2027 года. Не в 2026‑м. Закон был представлен как немедленный перелом, но фактически это разгонный период в 24 месяца между принятием (февраль 2025) и полным уходом PFAS с полок (конец 2026). Все об этом говорили приватно, никто не писал об этом крупным заголовком. Это разрыв между эффектом объявления и реальным эффектом.
Как марки позиционируются
Косметика: Лореаль впереди, неудивительно. Лореаль объявила ещё в 2018 году о выводе PFAS, и группа заявляет, что 100 % её формул без PFAS к концу 2024 года, то есть за год до юридического срока. При проверке инвентарь ингредиентов на их портале «Inside our products» подтверждает уход PTFE и историческое отсутствие PFOA и PFOS. Но расследование издания Vert в октябре 2024 года обнаружило PFAS в нескольких наименованиях, которые ещё продавались, в частности в креме Revitalift и Aquasource от Biotherm. Официальный ответ: эти продукты уходят по мере реализации запасов.
Средние марки (Kiko, коллекция Сефора, Maybelline) переработали формулы к сезону осень 2025. Аутсайдеры и импортные бренды с азиатского рынка отстают, и некоторые корейские или японские долгосрочные make‑up‑референции всё ещё содержат PFAS без указания в маркировке. DGCCRF опубликовала в апреле 2026 года ноту‑предупреждение об источнике этих продуктов, но пока не вызвала целевого отзыва.
Текстиль outdoor: Декатлон оттягивает решение. Декатлон утверждает, что работает над альтернативами более десяти лет и разработал «новые эффективные гидрофобные решения». На практике группа перевела часть своей линейки Quechua на DWR на основе силикона и растительных восков. Модели премиум‑уровня (Forclaz, Simond) сохраняют фторированный обработок, пока альтернативы не выдерживают 50 циклов стирки, требуемых сертификацией outdoor.
По лыжным курткам Wedze группа заявляет об отсутствии PFAS в моделях 2026–2027 (зимняя коллекция), но признаёт, что модели 2024–2025 и 2025–2026, пока ещё на складах, содержат PFAS. Они останутся на полках до их исчерпания. Patagonia, Vaude и Houdini уже с 2024 года полностью без PFAS, с ценами на 30–60 % выше, чем эквивалентные модели Декатлона. Это реальная дилемма рынка outdoor в 2026 году: платить дороже, чтобы не носить с собой вечный загрязнитель, или ждать, пока массовые марки перейдут к 2027 году.
Что касается смазок для лыж, запрет более радикален, потому что Международная федерация лыжного спорта и сноуборда (FIS) уже запретила фторированные смазки в соревнованиях в 2023 году. Производители (Swix, Toko, Holmenkol, Briko‑Maplus) пересмотрели формулы для массовых позиций уже в 2024 году. Зимние Олимпийские игры 2026 в Милане‑Кортине, кстати, были первыми Играми «без PFAS» со стороны лыж. Остаются запасы. Лыжные клубы и пункты проката имеют канистры смазки Swix CH или LF, закупленные в 2023–2024 годах, которые всё ещё расходуются на станциях. Никаких санкций не предвидится, пока дата изготовления раньше 1 января 2026 года.
Санкции DGCCRF: малодисциплинирующие
Режим административных штрафов. Декрет 2025-1376 предусматривает административные штрафы до 15 000 евро за правонарушение и ежедневные штрафные санкции до 1 500 евро за каждый день просрочки приведения в соответствие. Эти суммы скопированы с классического режима контроля DGCCRF в области безопасности продукции. Для крупной текстильной группы с годовым оборотом 8 миллиардов евро 15 000 евро — это меньше, чем стоимость одного дня нереализованного запаса. Сдерживающий эффект невелик, и экологические ассоциации (Notre Affaire à Tous, Générations Futures) указывают на это ещё со времени голосования.
DGCCRF запланировала план контроля PFAS на 2026 год, нацеленный на три семейства продуктов: косметику, импортируемую вне ЕС, outdoor‑одежду бюджетных марок (китайские импортеры, дропшиппинг), и смазки, продаваемые в курортных точках. Агентам разрешено брать образцы и направлять их на анализ в аккредитованные лаборатории. Стоимость полного анализа на PFAS составляет примерно 800–1 200 евро за образец, что механически ограничивает объём проверок. Министерство не опубликовало к 31 марта 2026 года цифр по числу взятых проб.
Первое серьёзное испытание объявлено: инспекции после сезона, по выходу из лета 2026 года, по отделам «анти‑PFAS‑распродажа», которые некоторые сети устроили, чтобы быстро реализовать свои фторированные запасы. Если DGCCRF обнаружит продукты, произведённые после 1 января 2026 года, в этих зонах, штрафы последуют. До тех пор — нет.
Ещё одна отголосок этого первого года применения закона. В тексте был предусмотрен сбор 100 евро за 100 граммов PFAS, сбрасываемых в воду промышленными предприятиями. Он должен был вступить в силу в марте 2026 года. Матиньон отложил его до 1 сентября 2026 года под давлением химической промышленности, вопреки позиции Министерства экологического перехода, которое настаивало на 1 апреля как предельной дате. Расследование France Info от 13 апреля задокументировало лоббирование федераций химической отрасли (UIC, FNADE) в кабинете премьер‑министра.
Первоначальная оценка годовых поступлений: 21 миллион евро. С переносом на сентябрь оценка падает до 5 миллионов евро за 2026 год. Теоретически средства предназначались для деполлюции загрязнённых участков и для исследований альтернатив, на практике они растворяются в общем бюджете. Générations Futures обратилась к премьер‑министру по поводу этого нового переноса, назвав меру заточенной под промышленность. Ассоциация и Notre Affaire à Tous также оспаривали в Совет государства уже в феврале 2026 года декрет, регламентирующий траекторию сокращения водных выбросов PFAS, текст, отличающийся от декрета, устанавливающего сам сбор.
Принцип «загрязнитель платит» в полголоса
Эта пошлина ложится исключительно на производителей в верхнем звене, тех, кто производит или использует PFAS в своих процессах (Аркема, Дайкин, 3M). Запрет закона № 2025-188 касается готовой потребительской продукции, а не промышленных выбросов. Если сбор будет размытым, экономическая модель площадок вроде Pierre‑Bénite (Аркема) или Salindres (Дайкин) останется жизнеспособной, и загрязнение продолжится. Это вторая оставленная дверца в тексте 2025 года после дерогации на 12 месяцев.
Календарь ключевых моментов
- Запрет на изготовление и импорт целевых продуктов с PFAS — вступил в силу
- Вступление в силу сбора за выбросы PFAS в воду (100 €/100 г) — перенесено на 1 сентября 2026
- Окончание дерогации 12 месяцев: запасы с PFAS запрещены к продаже — 31 декабря 2026
- Французский рынок по-настоящему без PFAS в затронутых продуктах — 1 января 2027
- Пересмотр по кухонной посуде (сковороды, кастрюли) — предусмотреть
- Универсальный запрет на все тексты — возможные будущие этапы
На отметке в 4,5 месяца после вступления в силу картина чёткая: закон № 2025-188 выполнил обещанное в части охвата (косметика, текстиль, лыжные смазки), но дерогация на 12 месяцев оттягивает реальный эффект на полках до конца 2026 года. Контроли DGCCRF стартуют медленно, штрафы остаются слабо сдерживающими, а налог «загрязнитель‑платит» был перенесён на шесть месяцев под давлением химического лобби. Реальный итог узнаем зимой 2026–2027, когда полки должны полностью сменить ассортимент. Для покупателей, которые хотят избежать PFAS уже сегодня, правило простое: проверять дату изготовления или обращаться к маркам, которые предвосхитили запрет (Patagonia, Vaude, Houdini в outdoor, Лореаль и коллекция Сефора в косметике). Запрет января 2026 года — не разрыв, а мягкий старт, и промышленность это прекрасно поняла.
ЗАКОН № 2025-188 от 27 февраля 2025 года — Légifrance
Декрет № 2025-1376 от 28 декабря 2025 года — Légifrance
Всё, что нужно знать о поэтапном запрете PFAS — economie.gouv.fr
Конец PFAS: водонепроницаемая одежда в поисках альтернатив — Reporterre
Лыжи: смазки, содержащие PFAS, запрещены с 1 января — Reporterre
Налог на «вечных» загрязнителей: промышленность спасена до 1 сентября 2026 — Reporterre
«Вечные» загрязнители: два декрета по применению закона PFAS опубликованы — Banque des Territoires
PFAS в косметике: 100 % формул Лореаль без PFAS к концу 2024 — Лореаль
PFAS: исторический запрет во Франции с 1 января 2026 — ATMO BFC
Salsigne: что решил суд против государства
Решение № 2301018: предписание префекту Об-ду‑Ор, отказ в взыскании штрафа, паводок 2018 и риск по воздуху исключены. Где находятся апелляция и план 2025–2030.
Locacil: преследование по обвинению в экоциде отклонено, что говорит текст
Руководитель Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, экоцид исключён: механизм по прессе, затем текст.
Fibre Excellence в Сен-Годенсе: дело хлоратов
Чрезвычайный указ от 9 января, ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен-Годенсе.