RE2020 терциарный сектор 2026: 13 категорий, пороги Ic отсутствуют
1 мая 2026 года RE2020 для терциарного сектора вступила в силу для 13 категорий зданий. При том что приказ, устанавливающий пороги Ic, не был опубликован. Проектные бюро подписывают аттестации, опираясь на «рабочие значения», взятые из общественных консультаций, поскольку другого источника нет.
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года (JORFTEXT000053378848, Официальный журнал от 17 января 2026 года) задал рамки. Он применяется ко всем заявкам на разрешение на строительство или предварительным декларациям, поданным начиная с 1 мая. Штраф за несоблюдение достигает 45 000 евро. Аттестация обязательна при подаче разрешения и снова по окончании работ.
Тринадцать категорий, сбившийся график
Затронутые здания охватывают периметр, оцениваемый как 70 % будущего рынка терциарного сектора: медиатеки и библиотеки, нетиповые учебные здания, университетские здания для обучения и исследований, отели (с разделением 1–2 звезды / 3–5 звезд), учреждения ухода за маленькими детьми, рестораны, торговые помещения, отдельные раздевалки, санитарные учреждения с проживанием, медицинские учреждения, аэровокзалы, здания промышленного и ремесленного назначения, спортивные сооружения.
Шесть показателей регулируют эти конструкции: Bbio, Cep, Cep,nr, Ic énergie, Ic construction, DH. На бумаге механизм выглядит стройным. На практике не хватает центрального элемента.
Отсрочка уже происходила дважды. Первоначально запуск планировался на июль 2025 года, затем перенесён на январь 2026 года, затем на май 2026 года. Между тем RE2020 для офисов и классического образования действует с июля 2022 года. Участники терциарного рынка знали в течение четырех лет, что перейдут на углеродный режим. Администрация не соблюла свой график.
Приказ, определяющий окончательные числовые значения порогов Ic по категориям, на момент вступления в силу так и не был опубликован. Практически это означает, что заказчик, подавший разрешение 2 мая 2026 года, должен подписать аттестацию о соответствии порогу, который официально никому неизвестен. Инженеры работают с величинами, взятыми из публичной консультации. Профессия называет это, без иронии, «рабочими значениями».
Несоответствие бросается в глаза: делают применение обязательным, вводят штраф в 45 000 евро, требуют аттестацию на двух этапах строительства и при этом забывают опубликовать текст, который устанавливает величину для соблюдения. Юридическая определённость: ноль. Судебный риск для первых разрешений, рассмотренных по этому режиму, полностью реален.
На практике контролёры и проектные бюро действуют предельно осторожно, ориентируясь на самые строгие пороги, увиденные в ходе консультации. Если окончательный приказ повысит значения — хорошо для застройщика. Если он ужесточит требования, аттестация, поданная при подаче разрешения, станет спорной. И постепенное ужесточение уже анонсировано: пороги RE2020 для терциарного сектора будут затягивать гайки с 2028 года, в русле механизма, уже применённого к жилым зданиям и офисам.
Мне бы хотелось написать, что система отлажена. Она таковой не является.
Что это меняет для подающих заявки
Одна аттестация при подаче разрешения. Вторая — по окончании работ. Для программ, начатых заранее, пересечение 1 мая 2026 года было бинарным: до — старый режим; с этой даты — RE2020 терциарный. Тем, кто мог завершить подачу в апреле, стоило это сделать.
Для остальных вырисовываются два пути. Самый оборонительный — ориентироваться на самый жёсткий сценарий, представленный в общественной консультации, и документировать выборы утеплителей, конструкции, оборудования. Второй, более рискованный, рассчитывает на менее строгие окончательные пороги и допускает корректировку окончательной аттестации в случае ужесточения. Первый вариант дороже в проектировании, второй подвергает риску отказ при приёмке. Обязательный отчёт по балансам парниковых газов 2026 года и штрафы до 100 000 евро в другой части регулирования показывают, что администрация привыкла к тяжёлым финансовым санкциям в экологической сфере. По RE2020 терциарный предел ниже, но частота воздействия шире: любое разрешение в 13 категориях.
Взаимодействие с единственным экологическим разрешением остаётся прежним. Для зданий, подпадающих под обе процедуры (промышленные, некоторые медицинские учреждения), аттестация RE2020 добавляется, а не заменяет другие требования.
Рынок ждёт приказа. Дирекция по жилью не сообщила жёсткой даты к середине мая. Высший совет по строительству и энергетической эффективности вынес своё заключение в конце 2025 года. Осталось подпись и публикация. С каждой неделей задержки растёт запас разрешений, рассмотренных «на песке».
Открытый вопрос: сколько первых разрешений будет обжаловано в административных судах по этому существенному пороку, и когда администрация согласится узаконить аттестации задним числом?
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года, Официальный журнал от 17 января 2026 года, JORFTEXT000053378848. Министерство экологического перехода, досье публичной консультации RE2020 терциарный сектор (2025). Высший совет по строительству и энергетической эффективности, заключение по проекту приказа о порогах Ic для терциарного сектора.
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года под лозунгом «Mobility for Everyone». Что показывает её 25-е издание.
Pré-COP31: Фиджи и Тувалу дают голосу Тихого океана звучать
Фиджи и Тувалу принимают Pré-COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование о стратегии стран Тихоокеанского региона перед COP31 в Анталии, Турция.
GIEC: календарь AR7 заблокирован уже пять сессий
65-я пленарная сессия GIEC, в Аддис-Абебе в октябре 2026 года, должна решить календарь AR7, который сдвигается между 2028 и 2029 годами уже на протяжении пяти встреч.