Тысяча восемьдесят два. Такое число волков учтено во Франции в ходе зимнего мониторинга 2024–2025 годов, согласно данным, опубликованным Офисом французского биоразнообразия (OFB) на loupfrance.fr, в интервале от 989 до 1 187 особей. То же государство разрешило отстрел 227 животных на 2026 год, согласно министерскому указу от 24 февраля 2026 года. Это 21 % популяции. Такой показатель никогда не достигался с тех пор, как волк официально вернулся во Францию 5 ноября 1992 года в национальном парке Меркантур.
Квота растёт на фоне стагнации популяции
Официальный потолок отстрела повышается с 19 % до 21 % популяции год к году. В 2025 году указ устанавливал квоту в 192 волка, то есть 19 % от 1 013 учтённых особей. На 2026 год текст от 24 февраля добавляет защитную оговорку: префект региона Овернь-Рона-Альпы может активировать повышенную квоту до 248 волков, то есть 23 % популяции, если давление на стада это оправдывает. Официально цель — защитить скотоводство. На деле же само число говорит само за себя: 227 волков — это более одного убитого животного в полтора дня, если квота будет выполнена.
И при этом популяция буксует. По сводкам, собранным АСПАС, она сократилась с 1 104 волков в 2023 году до 1 013 в 2024-м, затем выросла до 1 082 в 2025 году. Три года без заметного прироста, хотя предыдущее десятилетие демонстрировало почти линейный рост. Порог генетической жизнеспособности, о котором говорят OFB и АСПАС, — минимум 500 зрелых волков, с целью примерно 2 500 особей. До этого далеко.
Что действительно меняет указ от 24 февраля 2026 года
Текст не ограничивается повышением потолка. Он упраздняет обязанность для пастухов предварительно внедрять защитные меры (электропастухи, сторожевые собаки-пастухи, пастухи). Ранее пастух не мог получить разрешение на оборонительный отстрел, не доказав предварительных мер предотвращения. С 24 февраля это условие отменено.
Второе изменение: префектурное разрешение заменено простой предварительной декларацией для оборонительных отстрелов. Административная цепочка, контролировавшая каждое отклонение от строгой охраны вида, теперь нарушена. Скрытая сторона этой реформы в том, что она создаёт серую зону, где учёт отстрелов теперь будет зависеть от добросовестности заявлений, без префектурного фильтра на этапе принятия решения. На настоящий момент я не нашёл в тексте механизма последующего контроля, и это меня настораживает.
Вар — политическая лаборатория волчьего досье
Департамент Вар стал медийной витриной этого противостояния. По балансу 2025 года, опубликованному префектурой Вара, за год зафиксировано 318 случаев хищения скота, что на 8 % меньше, чем в 2024 году. За тот же период выплачено 1 149 компенсаций животным, что на 10 % больше. Иными словами, меньше нападений, но они тяжелее по последствиям в расчёте на инцидент. Префектура также отмечает, что по состоянию на 11 февраля 2026 года нападения в департаменте выросли на 22 % по сравнению с той же датой 2025 года. Одиннадцать волков были отстреляны в Варе в 2025 году из 190 убитых по всей стране согласно тем же официальным источникам.
Эти данные следует воспринимать как локальную картину, которая не полностью отражает национальную ситуацию. Волчья тема — одна из немногих, где политическая карта почти совпадает с картой хищений, и каждая префектура публикует свой отчёт без оперативной консолидированной национальной статистики. Большинство пастухов, сталкивающихся с повторными нападениями, просят не столько больше отстрелов, сколько времени и средств на внедрение защитных мер.
Реальная стоимость защиты, порядок величины
Согласно исследованию Института животноводства, проведённому в регионе Прованс — Альпы — Лазурный берег в 2018–2019 годах, ежегодные дополнительные расходы, связанные с защитой стад и реорганизацией хозяйства, составляют от 4 600 до 12 100 евро на хозяйство после вычета государственных субсидий. Эти данные относятся к периоду шести–семи лет назад и касаются только региона PACA. Они дают порядок величины, а не национальную картину. Мне не известны более свежие консолидированные национальные данные, и это само по себе — белое пятно в дебатах.
Разрыв диалога: уход НПО
18 сентября 2023 года шесть ассоциаций покинули Национальную группу по волку: WWF France, LPO, France Nature Environnement, Ferus, АСПАС и Humanité & Biodiversité. Их совместное заявление, в том числе распространённое FNE, критиковало диалог, заблокированный представителями пасторализма, и смещение Национального плана действий в сторону чистой регуляции. Два с половиной года спустя ни одна из этих НПО не вернулась за стол переговоров.
Публичная консультация по Национальному плану действий 2024–2029 собрала более 13 000 комментариев, из которых более 97 % были против предлагаемого текста, по подсчёту министерства экологии. Это не помешало принятию плана в исходной версии. Парадокс ситуации в том, что консультация с 97 % отрицательных отзывов стала административным ритуалом, а не инструментом принятия решений.
Чем Франция отличается от соседей
По данным, собранным несколькими европейскими источниками, в Италии насчитывается более 3 300 волков, в Испании примерно 3 000, в Германии около 1 100. Эти числа следует воспринимать как ориентиры: методики учёта различаются по странам, а публикации не синхронизированы. Что поражает, так это то, что при своих 1 082 особях Франция разрешает уровень изъятия, превышающий аналогичные показатели в Италии или Испании, где популяции втрое больше.
Площадь регулярного присутствия волка во Франции в 2024 году составляла примерно 59 800 км², с дополнительно 68 800 км² в зоне временного присутствия, по данным OFB. Это вдвое больше, чем десять лет назад. Вид занимает более обширную территорию при прекращении роста численности, что математически ставит вопрос о плотности на стаю и генетической фрагментации. Исследователи, цитируемые АСПАС, не исключают, что стагнация, наблюдаемая с 2022 года, уже отражает кумулятивное давление.
Политический контекст решения
Я следил за консультацией по Национальному плану действий 2024–2029 параллельно с другими досье по биоразнообразию и с эпизодами летней жары и пиков озона весной 2026 года, и что остаётся заметным — это повторяющийся сценарий. Технический показатель выносит научный орган, политическое решение обходит его, НПО уходят. Дело с волком не уникально: похожая картина наблюдается и по коровам, и по анти-метановым инициативам типа Zelp, где технические аргументы служат ширмой для заранее принятых политических решений. Другой крупный хищник на горизонте — рысь, с программой её повторного введения в Вогезы.
Отбирая 21 % от популяции, которая не растёт, Франция делает научную ставку, результат которой станет очевиден по зимнему мониторингу 2025–2026 годов. Если популяция существенно опустится ниже 1 000 особей, вопросы Конвенции Берна и директивы Habitats вновь станут юридически актуальны. Если популяция устоит, это укрепит аргументы пасторализма в следующем плане. Между этими вариантами остаются пастухи, которые продолжают вставать ночью, и биологи, считающие следы в снегу. И остаётся открытым вопрос: может ли государство одновременно включать вид в списки строгой охраны и разрешать изъятие до четверти популяции ежегодно, не создавая при этом противоречия?
Краткие заметки
Программа Ocean Census за год обнаружила 1 121 морских видов. Но «обнаружено» — не равно «описано»: важно различать эти понятия.
На COP15 Конвенции Бонна 40 мигрирующих видов были включены в приложения на конференции в Кампо-Гранде. Однако Конвенция по мигрирующим видам не регулирует ни торговлю, ни охоту.
На CoP20 Конвенции CITES в Самарканде в 2025 году были добавлены 77 видов, один вид акул включён в Приложение I, вопросы по торговле слоновой костью остались, а глобальная торговля видами по-прежнему представляет проблему.